В Санкт-Петербург одновременно прибывают два человека: Дмитрий Рыжов, бывший сотрудник полиции, который отбыл наказание за превышение полномочий в исправительном учреждении, и Арина Гордеева, капитан полиции.
Рыжов устраивается на работу в жилищно-коммунальную службу, чтобы зарабатывать деньги и больше не иметь дел с полицией. Он планирует использовать свою аварийную машину для поездок по своему району.
Гордеева становится участковым в том же районе. В нём всем заправляет бизнесмен Вениамин Воронов, известный как Веня Ворон. Под его «крылом» находятся многие предприятия и точки, которые получает защиту от местного участкового капитана Тельцова за определённую плату.
Гордеева, честная и принципиальная, не согласна с таким положением дел в районе и начинает борьбу с преступностью и коррупцией. Ей помогает Дмитрий Рыжов, который также не приемлет несправедливость. Кроме того, ему нравится Гордеева. Однако она не отвечает ему взаимностью.